Чувашия примет «драконовский» закон о митингах
- 19 октября 2012
Скандальный законопроект внесен в Госсовет республики
Сегодня, 19 октября, состоялось заседание Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по государственному строительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике.
Главной темой обсуждения парламентариев стало внесение в Госсовет законопроекта «Об обеспечении реализации права граждан Российской Федерации на проведение в Чувашской Республике собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований».
Вторая попытка
Комитет рассмотрел законопроект о митингах во второй раз.
18 сентября этого года депутаты обратили внимание на то, какой общественный резонанс был вызван «драконовским», по мнению правозащитников, характером документа, и большинством голосов отклонили проект закона. Тогда «За» закон проголосовал всего один депутат, единоросс Николай Малов.
Законопроект был внесен вновь, причем с минимальными поправками. Голос общественности не был услышан.
Новый закон
В республике уже существуют два закона, регулирующих эту сферу, однако, решено пойти не по пути внесения поправок в эти документы, а создать новый нормативный акт.
Необходимость внесения корректировок в региональное законодательство связано с принятием Федерального закона от 8 июня 2012 г. N 65-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
Запрещенные места
Проектом республиканского закона устанавливаются порядок использования специально отведенных мест для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов, массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения, а также нормы предельной заполняемости указанных мест.
Определяется предельная численность лиц, участвующих в публичных мероприятиях, уведомление о проведении которых не требуется.
Согласно законопроекту, дополнительно к местам, в которых запрещается проведение публичных мероприятий, должны быть отнесены:
- вокзалы;
- торгово-развлекательные комплексы (центры), рынки;
- детские и образовательные учреждения, культурные, медицинские, физкультурно-оздоровительные и спортивные организации, а также относящиеся к ним обособленные территории, объекты и сооружения; автомобильные дороги общего пользования;
- тротуары;
- остановки транспорта общественного пользования;
- детские и спортивные площадки;
- культовые здания и сооружения, иные места и объекты, специально предназначенные для богослужений, молитвенных и религиозных собраний, религиозного почитания (паломничества);
Проголосовало большинство
Большинством голосов законопроект от имени Комитета был внесен в Государственный Совет. Для дальнейшей работы над документом сформирована рабочая группа.
В нее вошли депутаты председатель Комитета по государственному строительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике Николай Малов, депутаты Игорь Моляков, Дмитрий Евсеев, Андрей Кулагин, Олег Таланов, Валерий Филимонов, Владимир Мидуков и Виктор Ильин.
Правозащитники требуют смягчения
Правозащитная организация «Щит и меч» предложила ряд поправок в закон с целью смягчения требований к организаторам публичных мероприятий в регионе.
В основном, гражданские активисты добиваются сокращения списка запретных для публичных акций территорий до трех пунктов: дошкольные образовательные и общеобразовательные учреждения, медицинские учреждения, а также культовые здания и сооружения, специально предназначенные для богослужений, молитвенных и религиозных собраний, паломничества.
Иначе, отмечает руководитель правозащитной организации «Щит и меч» Алексей Глухов, проведение в следующем году, к примеру, традиционного первомайского шествия станет невозможным.
Вступит до конца года
Как сообщили в пресс-службе Государственного Совета Чувашской Республики, закон «Об обеспечении реализации права граждан Российской Федерации на проведение в Чувашской Республике собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» должен вступить в силу до 31 декабря 2012 года.